【300700】希望之光工作报告（2006-2007年）

希望之光

希望之光２００６－２００７年度工作报告


一、网站简介

“希望之光”助学活动始于2001年8月，于2002年4月成立希望之光网站，并使用独立域名（ <!-- m --><a class="postlink" href="http://www.lohcn.org.cn/">http://www.lohcn.org.cn/</a><!-- m --> ）至今。“希望之光”是由网友们自发参与形成的中西部农村贫困学生助学网站。网站一直坚持民间性、公益性、低调务实和开放式的工作传统，2007年是希望之光发展中的第7个年头。希望之光通过义工实地调查及当地官方、半官方机构确认的双重核实方式，收集包括九年制义务教育及高中阶段贫困学生资料，通过希望之光论坛予以发布，由有捐助意愿的网友自愿选择进行资助，直接将捐款以邮汇或其它方式送达被资助儿童学校或者家庭，希望之光负责对捐款落实情况进行跟踪核实和实地复查，并将信息反馈给资助人。在整个资助过程中，希望之光不转交对失学儿童的捐款。

“希望之光”简介请见: <!-- m --><a class="postlink" href="http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=11000">http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=11000</a><!-- m -->
“希望之光”工作流程请见: <!-- m --><a class="postlink" href="http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=11940">http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=11940</a><!-- m -->

截至2007年12月31日，希望之光网站注册网友人数达 20226 人次（以ID计算），其中2007年内注册网友 5787 人次。截至2007年12月31日，共有 262 名网友先后加入参与网站的义工工作。



二、整体捐助状况

　　截至2007年12月31日，希望之光共完成71批认捐发布，共计1721人次， 1601名学生通过发布得到资助，共有热心网友 1763（按业务数据库记录计算）人次（以ID计算）与之建立资助关系，累计资助金额超过人民币 141.7736 万元（以业务数据库汇款记录计算）。

　　这些学生分布于 15 个省市自治区的 34 个县，按初次发布年级计算，其中小学（含学前班）学生 1115 人，初中学生490人，高中学生113人；其中男学生862人，女学生856人，性别比例为 50.1%：49.9%。

　　希望之光曾经和正在开展助学活动的地区包括：安徽临泉、安徽六安、安徽岳西、甘肃清水、广西容县、广西大化、广东肇庆、贵州石阡、贵州纳雍、 河南栾川、河南罗山、河南确山、河南新县、河南台前、湖南凤凰、湖南会同、湖南双牌、湖南新晃、湖南桑植、内蒙土默特左旗、宁夏海原、宁夏吴忠、山东蒙 阴、山西临县、陕西佛坪、陕西佳县、陕西宁强、四川北川、四川汶川、四川叙永、四川南部、四川布拖、重庆武隆、云南勐腊。
其中，受助人数占前五位的省是四川（17.02%）、湖南（15.40%）、陕西（14.88）、贵州（10.81）、 河南（8.77），五省的受助学生占总受助生的67.7％。

附表一：希望之光资助情况一览表


附图二：希望之光资助地区分布图


附图三：希望之光受助学生结构图


截至2007年12月31日，未结束资助的学生 853 人，其中：正常资助状态 835 人，暂缓资助 18 人，无暂停资助，无建议终止。

截至2007年12月31日，希望之光结束资助个案的学生 858 人次，占总发布人次数的50.4%。

其中，正常毕业原因结束 290 人，包括初中毕业/高中毕业，占总结案数的33.8 % ；家境改善原因结束 84人；因失误原因结束资助 42人；因受助方原因结束资助 201人，包括退学打工、失去联系、家庭原因等；因资助方及其他原因结束 241 人，包括转由其他机构资助、审核标准变化、资助人主观原因等。

附表四：历年发布及结案人数统计表


附图五：结案原因


历年重新发布的个案累计有 244 例，重发布率 28.4%。其中：初中毕业转高中重发布 40 例，资助人个人原因退出重发布 204 例。

失误个案是指因希望之光的工作失误而产生的延误个案，产生失误的原因有：早期未经实地调查发布、实地调查未入户、贫困程度界定不清、审核环节把关不严、调 查报告整理过程失误、后续服务跟踪不足等。在我们的工作过程中，由于种种工作失误产生的失误个案共计 42 例，失误率 2.9 % 。其中早期未经实地调查、实地调查未入户而发布造成失误 26 例，发布后后续跟踪失误 7 例，其余主要为贫困程度界定不清、审核环节把关不严、调查报告整理过程失误、后续服务跟踪不足等原因。

陕西和四川两地区的失误个案分别为 20 例和 10 例，分别占当地发布总数的 8% 和 3% ，合计占失误个案总数的 71%。



三、2006-2007年度捐助情况

2006-2007年度，希望之光共发布认捐 32 批（06年16批，07年16批），其中新发布学生 595人（06年321人，07年274人），因各种原因重新发布个案93例。新发布学生中，按初次发布年级计算，其中小学学生 364人，初中学生 166人，高中学生 65 人(含初中升高中发布人数）；男学生311人，女学生 284 人。

2006-2007年新核实公布的失误个案 1 例。

2006-2007年内资助结束个案 417 例（2006年172例，2007年245例）。其中，初高中毕业156人,36个初中毕业升入高中重新发布。


四、调查复查情况

截至2007年12月31日，希望之光在 15 个省市自治区的 34个县开展了调查活动，共进行了调查/复查 204 次。

2006-2007年度，希望之光在 14 个省市自治区的 32 个县开展了活动，共进行了调查/复查 78次（06年35次，07年43次），其中网友独立复查 11 次（06年7次，07年4次）。

2006年参与实地调查/复查的义工（包括后来今年晚些时候加入的义工以及前义工）42 人，参与调查/复查的网友 72 人。
2007年参与实地调查/复查的义工（包括后来今年晚些时候加入的义工以及前义工）46 人，参与调查/复查的网友 70人。

附表六：2006-2007年复查/调查情况表：


足迹遍及：安徽临泉、安徽六安、安徽岳西、甘肃清水、广西容县、贵州石阡、河南栾川、河南罗山、河南确山、河南新县、河南台前、湖南凤凰、湖南会同、 湖南双牌、湖南新晃、湖南桑植、内蒙土默特左旗、宁夏吴忠、山东蒙阴、陕西佛坪、陕西佳县、陕西宁强、四川北川、四川汶川、四川叙永、四川南部、重庆武隆、云南勐腊、广西大化、四川布拖、贵州纳雍、山西临县。

2006年开辟了2个新助学地区：山西临县、贵州纳雍
2007年无新开辟地区

调查组的重点着力于对已有地区的复查及对各地区两免一补政策落实情况的调查，在保证现有资助生的复查基础上，就地开展新调查。

附图七：希望之光开展助学活动地区分布图

五、发布后的跟踪联络情况

截至2007年12月31日，希望之光发布并正在受资助的853名学生分别就读于14 个省市自治区的约 232 所中小学中。在发布后，为了尽可能的掌握每例个案的进行情况，希望之光采用电讯、信件、网络等方式与受助学生家庭、所在学校以及上级教育机构保持联系。

在与受助方（学生的学校、家庭）保持联系的同时，希望之光也通过QQ、电子邮件和电话等方式尽量与资助人一方保持联络，将个案进行的情况及时通报给相关网友。



六、网站、论坛建设情况

2006年 服务器增加百蹊相册服务，希望之光网页改版，服务器增添TS功能。
2007年9月，希望之光网站在线认捐系统开发完成并投入运行。
2007年12月，希望之光论坛迁移与数据库升级。

截至2007年12月31日，希望之光共开设 10个开放版面，共有 17 位义工（含前义工）和网友担任版主职务，其中网友版主 6 人。

2006-2007年，由于各种原因造成希望之光网站多次出现运行不稳定，南北地区登陆速度和登陆成功差异，以及数据丢失等问题，给大家造成不便，并影响了助学工作的顺利进行。针对此现象，网络组的义工经过努力已经初步解决，在2008年里将进一步做好网站安全与维护，同时听取外部意见，将网站完善，使之更人性化、更便捷、更美观。



七、人力资源情况

希望之光下设调查组、外联组、数据中心、论坛组、高中组、网络组、人力组七个职能组，另设常务组协调各组工作、决策整体事务，组长联席会议讨论决策。希望之光历史上，共有 263 名网友先后加入义工队伍，其中退出 151人，占总数的 57.4％。

截至2007年12月31日，希望之光在职义工人数 112人，比去年同期下降 13.8%。本年度内，共收到 41位网友的义工加入申请，批准加入义工17人（含去年申请 5 人，含老义工重回 4人），通过率37.1 % 。其中：调查组 4 人、外联组 5 人、论坛组5 人、数据中心 2 人、网络组1人。本年度内，共有 35 位义工退出希望之光。

在职义工（112人）来自全国 20 个省市自治区以及海外。其中义工分布较多的省份有广东、北京、江苏、浙江、上海共 58 人，占义工总数 59.8%；海外义工 2 人，占义工总数 1.7%。男女义工人数比为 41：71。

以2007年年末计算，机动组义工（请假超过3个月）9人，其他职能组请长假（1个月以上，3个月以内）义工 6 人，两者占在职义工人数的 13.3%。

义工名单请见: <!-- m --><a class="postlink" href="http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=49293">http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=49293</a><!-- m -->

2007年，各职能组新老义工交替频繁、工作岗位调换频率高、新义工培训不足等问题依然存在，但人力组在义工培训方面取得了突破，开展了几次针对性强的专项培训，并取得了很好的效果。
2008年人力资源工作的重点依然是加强义工招收、强化培训，并同时在如下方面作出新的尝试：推进岗位责任书的落实、在义工培训中增加案例分析的方式、在了解义工个性化需求基础上设置培训项目、通过加强日常沟通了解义工对工作的评价以及时作出岗位调整等。


附注

以上统计数字来源于希望之光业务数据库2007年12月31日的数据．



八、2007年度整体工作情况总结及2008年整体工作计划


1、决策机制的继续完善

2006-2007年度，希望之光管理层工作未取得预期进展，既没有管理工作上的重大进展，也没有很好的培养候补接班人。2008年，希望之光将着重提高管理层的工作，以提高短期执行力为目标，通过发挥组长联席会议和人力组的定期例行决策制度，采用科学管理决策方法来提高决策效率，同时抓紧培养管理储备人才。

2、开展专项方案探索与试点

1）        2007年，随着义工岗位的人员流动性增大，对调查资格的定义有更迫切的改变需求，虽然以前曾经讨论过调查资格的扩展，但一直未能有所突破，仅限于纸上谈兵，2007年底，初步通过决定通过专项小组来推进此项工作，在没有比较完整的方案出台之前，希望之光维持原有做法不变。
2008年，希望之光将继续对07年底形成的方案雏形进一步讨论完善，最大化的合理利用资源，将现有的调查和审核制度进一步完善，兼顾效率原则与谨慎原则。最终通过制度的改善来提高希望之光既有助学工作的效率。

2）        2007年希望之光义工以个人名义成功组织了一次非赢利的宣传服装的制作发放，实践探索和证明了目前的希望之光在实物项目上的组织协调与执行力。
2008年希望之光将继续探索和挖掘既有助学项目以外的其他潜力，为未来网站发展和助学业务的拓展打好基础。
《T恤预定与发放》
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结语

2007年，希望之光在助学的工作中既取得了一些成绩也面临着很多问题，在新一年中，希望之光仍然会努力帮助更多的贫困学生完成学业、向更多的网友提供帮助他人的机会，坚持不懈的走下去。





希望之光助学网
2008年2月


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