【300800】希望之光2008年工作报告

希望之光

希望之光２００８年度工作报告


一、网站简介

“希望之光”助学活动始于2001年8月，于2002年4月成立希望之光网站，并使用独立域名（ <!-- m --><a class="postlink" href="http://www.lohcn.org.cn/">http://www.lohcn.org.cn/</a><!-- m --> ）至今。“希望之光”是由网友们自发参与形成的中西部农村贫困学生助学网站。网站一直坚持民间性、公益性、低调务实和开放式的工作传统，2008年是希望之光发展中的第8个年头。希望之光通过义工实地调查及当地官方、半官方机构确认的双重核实方式，收集包括九年制义务教育及高中阶段贫困学生资料，通过希望之光论坛予以发布，由有捐助意愿的网友自愿选择进行资助，直接将捐款以邮汇或其它方式送达被资助儿童学校或者家庭，希望之光负责对捐款落实情况进行跟踪核实和实地复查，并将信息反馈给资助人。在整个资助过程中，希望之光不转交对失学儿童的捐款。

“希望之光”简介请见: <!-- l --><a class="postlink-local" href="http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=11000">viewtopic.php?t=11000</a><!-- l -->
“希望之光”工作流程请见: <!-- l --><a class="postlink-local" href="http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=11940">viewtopic.php?t=11940</a><!-- l -->

截至2008年12月31日，希望之光网站注册网友人数达 24784 人次（以ID计算），其中2008年内注册网友 6414 人次。截至2008年12月31日，共有 271 名网友先后加入参与网站的义工工作。



二、整体捐助状况

　　截至2008年12月31日，希望之光共完成91批认捐发布，共计2439人次， 2160名学生通过发布得到资助，共有热心网友 2488（按业务数据库记录计算）人次（以ID计算）与之建立资助关系，累计资助金额超过人民币210.34 万元（以业务数据库汇款记录计算）。

　　这些学生分布于 15 个省市自治区的 34 个县，按初次发布年级计算，其中初小2273人，高中学生150人；其中男学生1210人，女学生1229人，性别比例为 49.6%：50.4%。

　　希望之光曾经和正在开展助学活动的地区包括：安徽临泉、安徽六安、安徽岳西、甘肃清水、广西容县、广西大化、广东肇庆、贵州石阡、贵州纳雍、 河南栾川、河南罗山、河南确山、河南新县、河南台前、湖南凤凰、湖南会同、湖南双牌、湖南新晃、湖南桑植、内蒙土默特左旗、宁夏海原、宁夏吴忠、山东蒙 阴、山西临县、陕西佛坪、陕西佳县、陕西宁强、四川北川、四川汶川、四川叙永、四川南部、四川布拖、重庆武隆、云南勐腊。
其中，受助人数占前五位的省是贵州（17.83%）、湖南（14.02%）、四川（13.45%）、广西（11.97%）、陕西（11.32%），五省的受助学生占总受助生的68.59％。

附表一：希望之光资助情况一览表



附图二：希望之光资助地区分布图


附图三：希望之光受助学生结构图


截至2008年12月31日，未结束资助的学生 1166 人，其中：正常资助状态 1144 人，暂缓资助 19 人，暂停资助1人，建议终止2人。

截至2008年12月31日，希望之光结束资助个案的学生 1273 人次，占总发布人次数的52.19%。（业务数据库）

其中，正常毕业原因结束 423 人，包括初中毕业/高中毕业，占总结案数的33.23 % ；家境改善原因结束 106人；因失误原因结束资助 43人；因受助方原因结束资助 319人，包括退学打工、失去联系、家庭原因等；因资助方及其他原因结束 382 人，包括转由其他机构资助、审核标准变化、资助人主观原因等。

附表四：历年发布及结案人数统计表


附图五：结案原因


历年重新发布的个案累计有 383 例，重发布率 30.09%。其中：初中毕业转高中重发布 62 例，资助人个人原因退出重发布 318 例。

失误个案是指因希望之光的工作失误而产生的延误个案，产生失误的原因有：早期未经实地调查发布、实地调查未入户、贫困程度界定不清、审核环节把关不严、调查报告整理过程失误、后续服务跟踪不足等。在我们的工作过程中，由于种种工作失误产生的失误个案历年来共计 43 例，失误率 2.9 % 。其中早期未经实地调查、实地调查未入户而发布造成失误 26 例，发布后后续跟踪失误 7 例，其余主要为贫困程度界定不清、审核环节把关不严、调查报告整理过程失误、后续服务跟踪不足等原因。

陕西和四川两地区的失误个案分别为 20 例和 10 例，分别占当地发布总数的 8% 和 3% ，合计占失误个案总数的 71%。



三、2008年度捐助情况

2008年度，希望之光共发布认捐 20 批，其中新发布学生 559人，因各种原因重新发布个案104例。
新发布学生中，按初次发布年级计算，其中小学与初中学生 496人，高中学生 63 人(含初中升高中发布人数）；男学生311人，女学生 284 人。

2008年新核实公布的失误个案 1 例。

2008年内资助结束个案 375 例。其中，初高中毕业134人，60个初中毕业升入高中重新发布


四、调查复查情况  

截至2008年12月31日，希望之光在 15 个省市自治区的 35个县开展了调查活动，共进行了调查/复查 238 次。

2008年度，希望之光在 14 个省市自治区的 28 个县开展了活动（含新开辟地区），共进行了调查/复查 34次。

调查完成情况：14个地区，正向调查349人（23个高中），逆向调查233人（18个高中）

复查情况：现有的33个地区，除新开发地区广西融水外，完成了27个地区的复查，共复查792人。

08年新增调查资格网友：3人
08年新增调查组义工：1人

2008年参与实地调查/复查的义工（包括后来今年晚些时候加入的义工以及前义工）54 人次，参与复查的普通网友 65人次，调查网友8人次。

附表六：2006-2008年复查/调查情况表：


1、       

足迹遍及：安徽临泉、安徽六安、安徽岳西、甘肃清水、广西容县、广西融水、广西大化、贵州石阡、贵州纳雍、河南栾川、河南罗山、河南确山、河南新县、河南台前、湖南凤凰、湖南会同、湖南双牌、湖南新晃、湖南桑植、内蒙土默特左旗、宁夏吴忠、山东蒙阴、陕西佛坪、陕西佳县、陕西宁强、四川北川、四川汶川、四川叙永、四川南部、四川布拖、重庆武隆、云南勐腊、山西临县。

2008年开辟了1个新助学地区：广西融水

调查组2008年因地震原因未能核查北川地区、汶川地区；义工在复查过程中初步了解了震后情况，未能找到学生；其余未复查地区将争取在09年年初完成。

附图七：希望之光开展助学活动地区分布图

五、发布后的跟踪联络情况

截至2008年12月31日，希望之光发布并正在受资助的1166名学生分别就读于14 个省市自治区（33个县）的约 245 所中小学中。在发布后，为了尽可能的掌握每例个案的进行情况，希望之光采用电讯、信件、网络等方式与受助学生家庭、所在学校以及上级教育机构保持联系。

在与受助方（学生的学校、家庭）保持联系的同时，希望之光也通过QQ、电子邮件和电话等方式尽量与资助人一方保持联络，将个案进行的情况及时通报给相关网友。



六、网站、论坛建设情况

2008年希望之光网站升级了论坛程序；升级了论坛所用的MySql版本；换了新服务器；换了机房， 换了域名及IP。

截至2008年12月31日，希望之光共开设 11个开放版面，共有 16 位义工（含前义工）和网友担任版主职务，其中网友版主 2 人。

在2009年里网络组将进一步做好网站安全与维护，工作计划如下：
1、        论坛：根据需要及PHPBB的升级， 可以装新的组件， 丰富论坛的功能。
2、        相册：所用的MySql需要更新到论坛所用的版本， 从而合成一个MySql， 方便维护
3、        业务系统：逐步淘汰， 在认捐的基础上开发， 取代业务系统
4、        人员：需要新人参与新业务系统的开发。


七、人力资源情况

希望之光下设调查组、外联组、数据中心、论坛组、网络组、人力组六个职能组，另设常务组协调各组工作、决策整体事务，组长联席会议讨论决策。希望之光历史上，共有 271 名网友先后加入义工队伍，其中退出 181人，占总数的 66.8%

截至2008年12月31日，希望之光在职义工人数 90人，比去年同期下降 19.6%。本年度内，共收到 40位网友的义工加入申请，批准加入义工16人（含老义工重回5人），通过率37.5 % 。其中：调查组 2 人、外联组6 人、论坛组3 人、数据中心5人。本年度内，共有 34 位义工退出希望之光。

在职义工（90人）来自全国 22个省市自治区以及海外。其中义工分布较多的省份有广东、北京、江苏、浙江、上海共 56 人，占义工总数 62.2%；海外义工 1人，占义工总数1.1%。男女义工人数比为 7：11。

以2008年年末计算，机动组义工（请假超过3个月）2人，其他职能组请长假（1个月以上，3个月以内）义工 5 人，两者占在职义工人数的 7.7%。

义工名单请见: <!-- l --><a class="postlink-local" href="http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?f=51amp;t=52987">viewtopic.php?f=51amp;t=52987</a><!-- l -->

2008年，各职能组新老义工交替频繁、工作岗位调换频率高、新义工培训不足等问题依然存在，人力组的工作按部就班，没有新的突破和发展。
2008年人力资源工作的重点依然是加强义工招收、强化培训，并同时在如下方面作出新的尝试：及时对义工工作情况有一个大概的跟踪，加强义工责任心的培养，新义工培训要做到及时、全面，并对新义工进行考核，加强请/销假制度，推进岗位责任书的落实、在义工培训中增加案例分析的方式、通过加强日常沟通了解义工对工作的评价以及时作出岗位调整等，及时选举组长。



附注

以上统计数字来源于希望之光业务数据库2008年12月31日的数据．



八、2008年度整体工作情况总结及2009年整体工作计划

1、决策机制的继续完善

2008年度，希望之光管理层工作未取得预期进展，既没有管理工作上的重大进展，也没有很好的培养候补接班人。2009年，希望之光将着重提高地区助学的工作质量，提高各职能组基层执行力，以提高短期执行力为目标。继续探索决策机制，争取通过合理有效的管理决策方法来提高整体工作效率，同时抓紧培养管理储备人才。

2、开展专项方案探索与试点

1） 2008年，随着义工岗位的人员流动性增大，对调查资格的定义有更迫切的改变需求，新增网友调查资格的认定制度，兼顾效率原则与谨慎原则，通过制度的改善来提高资源利用和配置能力。

2） 2008年希望之光通过网站信息产权的实施草案，鼓励网友和义工使用希望之光网站的文字、标识等，通过非赢利的实物制作发放来取得宣传的目的。 2009年希望之光将进一步完善该草案的操作流程和管理方法、继续探索和挖掘既有助学项目以外的其他潜力，为未来网站发展和助学业务的拓展打好基础。

3、 新网站新面貌
2008年建成在线认捐系统极大方便了网友参与认捐和后期的内部管理。
2009年将对网站后台进一步进行改造，从技术角度提高网友参与度，提高数据处理效率。


结语

2008年，希望之光在助学的工作中既取得了一些成绩也面临了更多的问题，在新一年中，希望之光仍然会努力帮助更多的贫困学生完成尽量多的学业、向更多的网友提供帮助他人的机会，坚持不懈的走下去。



希望之光助学网
2009年5月