希望之光工作失误个案报告第二期（2004年1月）

小青

希望之光从2001年8月成立以来，截止到2003年12月31日，共发起了18批认捐，实现资助个案共602例。截止目前，在希望之光过往的资助中，由于调查过程中的失误、审核环节的把关不严、后续服务的不足等原因，而致使出现资料失实或资助人质疑的失误个案共31例。除2003年8月公布的第一批失误个案报告中已报告的12例，新发现失误个案19例（12例属于陕西佳县，其他地区7例）。本次公布的失误个案中：资助人明确提出退出资助的14例（13-20、25-30）；等待资助人决定的3例（23、24、31）；资助人愿意继续资助的2例（21、22）。在此，我们谨向这几位资助人及关注希望之光的所有网友诚恳道歉。目前，我们正在整理工作制度，尽力改进工作程序，等这一步工作完成后，我们会将改进后工作流程和制度公布，欢迎大家监督我们的工作，提出批评意见和建议，共同来把救助失学孩子的工作做的更好更圆满。

1. 叶HM
2. 郭P
3. 杨HM
4. 何XM
5. 彭WQ
6. 杜FP
7. 刘Y
8. 赵J
9. 胡X
10. 王H
11. 徐L
12. 章TT

以上个案已公布，详见： <!-- m --><a class="postlink" href="http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=15723">http://www.lohcn.org.cn/forum/viewtopic.php?t=15723</a><!-- m -->

13.
受助人：高TT
资助人：滨江皮皮，阿贵，麻辣烫
所在地区：陕西佳县
发布时间：2001年11月，第2批
开始资助时间：2002年春季学期开始
结束资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：2次，每次300元，合计600元。
情况说明：发布前未做实地调查，2002年6月，义工小陆、维尼去佳县核查时，因路远也没去成。2003年10月，经义工无锚之舟实地核查，受助人全家已搬走两年，汇款由大伯代领。（大伯是坑镇乡里的干部）。建议终止资助。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，同时资助人因为个人原因也决定不再资助，个案终止，不再发布。

14.
受助人：李P
资助人：passby
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年1月，第3批
开始资助时间：2002年春季学期开始
结束资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：2次，每次300元，合计600元。
情况说明：发布前未做实地调查，2002年6月，义工小陆、维尼实地核查，由于对贫困认识不足，未能发现问题。2003年10月，义工无锚之舟实地核查，情况与原始资料不符。建议终止资助。这是我们的严重失误，鉴于此类早期的教训，希望之光规定，必须入户调查，并将孩子的家庭情况与周围邻居做横向比较，进行综合评价。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。

15.
受助人：王HL
资助人：passby
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年1月，第3批
开始资助时间：2002年春季学期开始
结束资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：2次，每次300元，合计600元。
情况说明：发布前未做实地调查。2002年6月，义工小陆、维尼实地核查，由于时间紧，没有入户调查，仅在学校了解情况，未发现问题。2003年10月，经义工无锚之舟实地核查，受助人家庭在当地属中等水平，不算贫困。分析有两种可能，第一，原始资料失实；第二，受助人家庭情况改善。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。

16.
受助人：曹BB
资助人：吴敦仁
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年1月，第3批
开始资助时间：2002年春季学期开始
结束资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：2次，每次300元，合计600元。
情况说明：发布前未做实地调查。2002年6月义工小陆、维尼实地核查，对其家庭的贫困情况产生过疑问。2003年10月，经义工风沙中的蚁实地核查，证实受助人家不属于当地的贫困家庭。建议终止资助。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。

17.
受助人：曹ZHZH
资助人：镜与灯
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年1月，第3批
开始资助时间：2002年春季学期开始
结束资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：3次，第一次300元，第二次、第三次各150元，合计600元。
情况说明：发布前未做实地调查。2002年6月，义工小陆、维尼实地核查，对其家庭的贫困情况产生过疑问。2003年10月，经义工风沙中的蚁实地核查，证实受助人家不属于当地的贫困家庭。建议终止资助。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。

18.
受助人：高R
资助人：OE
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年8月29日，第7批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：3次，第一次第二次各220元，第三次250元，合计690元。
情况说明：2002年6月小陆、维尼实地调查。2003年10月，经网友向阳1011等实地核查，不属于贫困家庭。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。

19.
受助人：闫LL
资助人：OE
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年8月29日，第7批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：2次，每次220元，合计440元。
情况说明：2002年6月，由义工小陆、维尼实地调查；2002年10月，经义工风沙中的蚁实地核查，发现受助人家庭不属于当地的贫困家庭。与原始资料不符。建议终止资助。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。

20.
受助人：李FE
资助人：资助人一：风在发端；资助人二：金振
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年9月12日，第8批；2003年4月19日，第11批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：2003年春季学期结束（初中毕业，个案结束）
资助款项：2次，风在发端一次，220元；金振一次，240元，合计460元。
情况说明：2002年6月，义工小陆、维尼实地调查。2003年10月，经义工风沙中的蚁和网友向阳1011实地核查，发现受助人家庭不属于当地的贫困家庭，且受助人正在上高费高中，已不属于义务教育范畴，建议终止资助。 此个案由于早期发布资料审核不严格造成，相关工作程序已经改进，希望之光将尽量避免类似情况发生。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，该生2003春节学期结束后初中毕业升入高中学习，个案终止，不再发布。

21.
受助人：张JQ
资助人：秋梦
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年8月29日，第7批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：尚未结束
资助款项：3次，第一次220元，第二次500元，第三次250元，合计970元。
情况说明：2002年6月，义工小陆、维尼实地调查。2003年10月，经网友向阳1011等实地核查，家庭情况与原始资料有出入。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定继续资助。

22.
受助人：李BB
资助人：资助人一：风在发端；资助人二：szgongjing
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年9月12日，第8批；2003年4月19日，第11批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：尚未结束
资助款项：3次，其中风在发端1次，220元，szgongjing 2次，每次250元，合计720元。
情况说明：为2002年6月，义工小陆、维尼去佳县核查时带回来的新资料，因时间紧，未入户调查，仅在学校向孩子了解情况。2003年10月，经网友向阳1011等实地核查与原始资料不符。建议终止资助。此个案希望之光须作出深刻检讨的是，在第一次的资助人失去联系后，第二次发布之前的资料审核不严格，造成重复的错误。由此开始，发布前的资料审核会议开始严格执行一些制度标准。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定继续资助。

23.
受助人：闫MM
资助人：数羊
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年8月29日，第7批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：尚未结束
资助款项：3次，每次220元，合计660元。
情况说明：2002年6月，义工小陆、维尼实地调查； 2003年10月，经义工风沙中的蚁实地核查，发现孩子转学已一年多，且其家庭在当地属中等偏上水平，与原始资料不符，建议终止资助。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，等待回复。

24.
受助人：王HJ
资助人：唐伯鼠鼠
所在地区：陕西佳县
发布时间：2002年9月12日，第8批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：尚未结束
资助款项：3次，第一次、第二次各150元，第三次250元，合计550元。
情况说明：为2002年6月，义工小陆、维尼实地核查时，发现的额外资料，经团委再次确认后发布。但由于时间紧，未入户调查，仅在学校了解情况。2003年10月，经义工无锚之舟实地核查，受助人家庭在当地属中等水平，不算贫困。建议终止资助。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，等待回复。

25.
受助人：韩HW
资助人：漫天雪
所在地区：河南新县
发布时间：2002年8月29日，第7批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
终止资助时间：2003年春季学期结束
资助款项：2次，第一次130元，第二次125元，合计255元。
情况说明：2002年4月，义工麦田踏雪初始调查。2003年7月，义工一条稻草复查，提交复查报告。资助人阅读调查报告后，觉得该学生不符合个人的捐助标准，希望资助最贫困最需要帮助的学生，因而终止资助。
处理结果：经讨论认为受助人家庭情况尚好，终止资助，不再发布。

26.
受助人：王H
资助人：琳儿响叮当
所在地区：河南滦川
发布时间：2002年8月，第6批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：3次，第一次第二次各160元，第三次130元，合计450元。
情况说明：2003年7月，义工骑兵初始调查。2003年10月，义工平子进行复查，发现家里生活比较富裕，复查结果说明，原始调查资料失实，建议终止资助。（由于孩子本身有残疾，学校老师建议资助，属于早期资料审核标准不严格造成的失实个案）。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。


27.
受助人：陈LJ
资助人：dowellhan
所在地区：山东蒙阴
发布时间：2003年8月25日，第14批
开始资助时间：2003年秋季学期开始
终止资助时间：2003年秋季学期结束
资助款项：1次，汇款255元，合计255元
情况说明：2003年8月义工昆玉，卿青初始调查。调查后整理调查报告中工作失误，资料不实，家庭不算贫困。这是由于调查工作和后续的调查报告整理过程中的失误引起的资料失实。希望之光会引以为戒，确保以后调查工作，特别是初次调查工作和调查报告整理的准确性。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。

28.
受助人：张T
资助人：白菜
所在地区：四川北川
发布时间：2002年3月，第4批
开始资助时间：2002年春季学期开始
结束资助时间：2003年春季学期结束
资助款项：2次，每次200元，合计400元。
情况说明：2002年3月由义工彭觉勇初始调查。2002年7月曾经义工xsg21sj复查。在2003年暑期，网友西多郎进行复查，认为受助人家庭在当地情况尚好，“比一般人差一点点”而已，不属于贫困家庭。
处理结果：资助人2003年秋季因个人原因放弃资助。经讨论，尊重网友复查意见，个案终止，不再重新发布。复查报告已发送资助人查阅。

29.
受助人：王F
资助人：资助人一：cuixi；资助人二：悠扬咖啡
所在地区：四川南部
发布时间：2002年3月，第4批；2003年6月，第11b批
开始资助时间：2002年春季学期开始
结束资助时间：2003年春季学期结束
资助款项：2次，cuixi，500元，悠扬咖啡，250元，合计750元。
情况说明：2002年2月由网友rozo初始调查。2003年暑期，义工墨瓜进行复查，认为孩子家境尚可，建议终止资助。（网友初始调查中即确认孩子家境尚好，但由于孩子是孤儿随祖母生活，因受同情而被发布。属于早期发布资料审核标准不严格造成的失实个案）
处理结果：资助人2003年秋由于个人原因放弃资助。个案终止，不再重新发布。复查报告已发送资助人查阅。

30.
受助人：刘L
资助人：资助人一：张小泉；资助人二：treewutong
所在地区：四川叙永
发布时间：2002年1月，第3批；2003年6月，第11b批
开始资助时间：2002年春季学期开始
结束资助时间：2003年春季学期结束
资助款项：2次，张小泉120元，treewutong100元，合计220元。
情况说明：2002年1月，由义工水印白木初始调查。2003年暑期，义工墨瓜进行复查，认为受助人家庭在当地不属于贫困户。
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，资助人决定终止资助，个案终止，不再发布。

31.
受助人：李JR
资助人：福儿吉祥
所在地区：河南滦川
发布时间：2002年8月，第6批
开始资助时间：2002年秋季学期开始
结束资助时间：尚未结束
资助款项：1次，160元，合计160元。
情况说明：2002年7月，由义工骑兵初始调查。2003年10月，义工平子进行复查，看到受助人家庭状况良好，不属于贫困家庭，建议终止资助。（本个案属于一直讨论的如何界定贫困标准的问题。初始调查的义工着重于孩子家中有3个孩子其中一人为高度残疾而建议资助。复查义工根据家中家具电器的情况，判断家庭经济情况良好，不属于贫困家庭。就如何量化评判贫困程度的问题，希望之光还将继续进行讨论个改革，避免类似问题的发生。）
处理结果：复查报告已发送资助人查阅，等待回复。

胡卯

对于中止资助的，给孩子什么样的解释呢？

困困

资料组在准备给孩子学校发信。这里面大部分都是孩子的师长说谎，欺瞒造成的一些问题。面对起来确实很难。信怎么写也很难。

有些资助人，尤其是义工资助人也在自己试图和孩子联系。信件版，云儿有一封信给孩子的草稿，给大家讨论的，就是这类情况的。欢迎胡卯去看看，给出点主意也好。

另外一方面，希望之光也在讨论怎么面对，受助方说谎。尤其是校方说谎的问题。我们曾经吃过校方故意的欺瞒作假的苦头。我们相信了校方，结果造成资助人资助的损失。我们没有任何官方的约束力量。曾经有义工提议过，对于欺瞒，作假的学校写个信“威胁”一下。但是实际上，我们不可能因为大人的错误，惩罚其他那些真的需要帮助的孩子的。这个问题，一直没能想出一个好的解决方案。

胡卯

呵呵，云的那封信早看了，总觉得似乎不妥。但是怎么写妥呢？我在想，用力想，想试着回回， 可我自己也想不出满意的回信

t2000

单这几个失误一共浪费了资助人14260元人民币！信天已经足够拿这些钱去建一间学校了，单一句工作失误就了事了？竟然还有这么多是犯同一个错误，竟然还有连小孩早在两年前搬走了还要发布出来！难道就没有人为这14260元负责？

雨加雪

以下纯属个人意见, 对事, 不对人
我想很多事情都要分两面看, loh失误是存在的事实, 是不可以否认的! 需要检讨及进行自我改善以避免更多的雷同案例发生;
但是另一方面, 他们敢于将自己的失误秀出来, 说明他们也在内部及对外检讨. 他们也在问自己为什幺!

一万多元的确不是一个小数目, 是我们普通人的几个月工资又或者是十个贫困家庭的年收入总额, 但是这个损失不是他们刻意地去造成的, 是在跌倒碰撞的过程中损失的, 问每一个尽心尽力的义工, 他们希望发生这样的事吗? 我想不用他们回答, 作为旁观者的我们也会立刻帮他们回答, 他们不会希望发生这样的事.

论资格, 他们只是一群较我们专业的人士, 也是我们网友中的一员, 是普通的人, 因为他们敢于承担责任, 于是他们成立了或者加入了loh. 成为了我们眼中的关注的焦点, 就如我们眼中的明星.

明星没有个人隐私, 即使这样媒体还是企图把他们身上有几颗痔类似的新闻还是要挖出来. 然后就是放大, 暴露在公众面前. 如有过失, 报纸等媒体更是炒得满天飞! 他们有他们的风光, 也有他们的无奈!

可是, Loh有他们的风光吗?没有! 他们的苦我想只要成为其中的人才可以了解!
Loh有他们的无奈吗? 有! 所以, 作为网友的我们在监督他们的同时, 也希望给予他们一些理解和帮助, 提出我们的建议, 再执行我们监督的权利!
可能loh的进度会缓慢, 可是他们私人的苦衷我想大家都可以理解,

所以一些有相关经验和想法的人可否帮忙想想办法帮帮loh也帮帮我们的网友和孩子!

大汶河

以后这样行不行？

发布资料之前必须实地调查，核实真实后方可公布。对于损失的钱，希望之光应该有所赔偿，从道理上来讲，属希望之光的过错。

希望之光可以增加一条规定：实地调查者必须承担相应的责任，若出现工作失误，必须有赔偿责任。具体的赔偿办法可以讨论。


我们在胜利油田的“胜利1助1”助学，首先是获得了该县团委的支持，然后逐一入户调查。在否定个别资料后，后来县团委告知，提供资料的村、校负责人都受到了批评。有一个负责的团委将是很关键的。其余两个县的团委或联络人工作不负责，我们取消了原定的调查计划。

雨加雪

大汶河, 那你是否可以帮忙提供一下相关的资料, 譬如调查表格, 贫穷的定义呀?


至于赔款的这个措施, 我的意见如下:
我想这些义工和那些团委什幺负责人不一样, 他们是工作不负责任, 现实中的工作, 领导对他们惩罚是应该的, 但是loh的人就要更深的一层的去思考, 他们是义工, 是没有任何报酬的, 是牺牲自己的私人时间和精力甚至是和家人朋友相聚的时间去参加loh的工作的, 他们付出不至精神上的, 还有物质的东西(譬如调查经费, 外联费用), 如果如果因为一些客观原因或者一些组织经验不足的话, 要义工个人再去承担其中的金钱损失, 我觉得这和民法中的无因管理是有点类似.

就象你帮我送部手提到另外一个朋友那里, 你也很注意很小心了, 但是就碰到了几个抢东西的劫匪, 把手提抢去了. 为了保护手提, 还被弄伤了, 自己也损失了手机和几百块, 你也不想发生的事情, 可如今我和你说你得把手提赔给你! 你说你怎幺办? 委屈呀!

民法上对无因管理的责任是这样区分的, 只要当事人尽到了谨慎和注意的义务, 遭受的损失应该按公平的原则进行划分, 而不是一味得要求谁应该负全责!

另外我觉得loh他们已经在吸取教训了! 他们在成熟中, 这样的个案会越来越少的!

如果里面的一万多块, 我想我不会追究谁该负责!
不是因为我钱多, 我也是工薪阶层, 每月要养自己还要牵挂家中的老爸老妈, 不久还要成人妇, 再承担个家庭, 但是我知道loh的人是一帮热心的人, 他们没有谋求什幺名利, 如果说谋求, 顶多就是自我满足感, 他们不是专业人士, 只是靠自己的力量势单力薄的去走出一条路, 所以我知道其中的风险!

看winne熊的对话就知道他们已经比昨天成熟好碰, 所以我信任他们,

大家认为呢?

另外我有个小建议, 建议LOH参考一下企业中的绩效考核这个手段, 但是惩罚或奖赏方式就要变通一下了!! 不知道是否可以行得通?

大汶河

义工需要热情，更需要理性。

一腔热血的去调查，草草了了的去操作，有害无益。

对调查义工的素质要求是希望之光良好发展的关键。因为这是最苦最累、最不好干的活。希望之光需要坚定的支持者、需要充满理性的一言一行。

我愿意看到希望之光的更好未来。


           相信未来

                      食指

当蜘蛛网无情地查封了我的炉台
当灰烬的余烟叹息着贫困的悲哀
我依然固执地铺平失望的灰烬
用美丽的雪花写下：相信未来

当我的紫葡萄化为深秋的露水
当我的鲜花依偎在别人的情怀
我依然固执地用凝霜的枯藤
在凄凉的大地上写下：相信未来

我要用手指那涌向天边的排浪
我要用手掌那托住太阳的大海
摇曳着曙光那枝温暖漂亮的笔杆
用孩子的笔体写下：相信未来

我之所以坚定地相信未来
是我相信未来人们的眼睛
她有拨开历史风尘的睫毛
她有看透岁月篇章的瞳孔

不管人们对于我们腐烂的皮肉
那些迷途的惆怅、失败的苦痛
是寄予感动的热泪、深切的同情
还是给以轻蔑的微笑、辛辣的嘲讽

我坚信人们对于我们的脊骨
那无数次的探索、迷途、失败和成功
一定会给予热情、客观、公正的评定
是的，我焦急地等待着他们的评定

朋友，坚定地相信未来吧
相信不屈不挠的努力
相信战胜死亡的年轻
相信未来、热爱生命

        1968年 北京

winnie

雨+雪，别为我担心，我还有熊掌和熊皮可以换点银子赔偿。不过，那做审核的也得负担一部分，谁叫你立场不够坚定！叫我鼓惑得失去坚贞。要不我太委屈拉！（嘿嘿，猴子，你倒霉了）

喜欢食指的这首诗，不过，这是1968年写的吗？感觉有点惊讶。



关于惩罚制度需要深入讨论，首先投入会大幅度增大，不仅是罚金，如果核查指明调查不符合实际，初次调查者不认同怎么办？再次核查？这样无疑会导致成本的增大。还有，会不会出现政策放宽甚至掩盖错误的倾向？惩罚的对象是谁？是全体义工共同出资还是经手义工负责制？

所以目前这个惩罚制度的操作性可能还不是很强。

其实，对我们最大的惩罚就是――

无人认捐。