2010贵州省纳雍县羊场乡 保卫小学 午餐项目 实地核查信息

幽人

乡政府、中心校、爱心纳雍监督义工、希望之光义工及网友不定期到实地进行核查，所有的实地核查到的信息统一归纳在此专帖。

实地核查表

直言无忌

幽人还在纳雍，已经到学校现场进行了核查，也同中心校进行了沟通。跟幽人电话里了解了下情况，在这里先跟大家简要汇报一下。幽人这次没带笔记本，详细的情况要等她回去后进行汇总反馈。

一、前期采购物品情况

在之前金老师提供的物品明细基础上，实际采购的物品还应增加一个锅架（300多元）和一个消毒柜（650元），这样总的物品采购金额约为7800元，比预算的6000元超出了1800元左右。

二、饭菜的原材料采购与支出情况
原材料采购的价格，撒旦都看过，认为基本正常，鸡蛋约为0.64元/只（含运费，每一箱360只中，会有几只破损），米是96元/包（50斤，含运费），其他原材料价格没有向幽人进一步了解。

从原材料的使用情况来看，米的用量比预计超量，按240人计算（本学校到校人数230多人），每人每餐三两，那么每餐应该在70多斤，但实际用量好像在80－90斤，学校的说法是没有给孩子限定用量，管饱，所以有孩子打两次饭，幽人去看的时候，米饭确实也没有剩下的。鸡蛋有剩下十几只，学校的说法是有的孩子不吃鸡蛋，这个说法倒是有点问题，按当地的情况，孩子即使自己不吃，也会拿回去给家人吃的。之前照片中，大家说找不到鸡蛋的影子，现场去看的情况是，孩子拿到鸡蛋就装口袋里了，确实有的孩子是拿回家给家人吃了。

另外，酸菜汤里有加了土豆或豆腐，这个是之前约定的菜谱里没有的。每餐的成本，学校自己估的是2.3元左右，这个跟我们要求的2元是有出入的，具体金额要等幽人回来算过才清楚。

幽人说，有个别蹭饭的情况，这个也等幽人的报告出来看是怎么回事。

三、帐务管理情况

中心校一次性把到帐的款全部预支给了保卫，没有按约定的要求执行。同时，保卫也没有把相应的单据提交给中心校报帐。要求学校记录的用餐人数等有记录，但准确性待考。单据幽人都有记录拍照，回头汇总。

四、合作模式的问题

中心校提出来，是否可以把现在这种模式改为承包的模式，即由当地的承包人承办食堂，每餐按固定的标准及实际的用餐人数向其支付费用。与现有的模式相比，更简单易行，管理成本更低。当然，饭菜质量与数量的监控也是主要问题。

中心校比较希望这样做，保卫学校回去考虑。其实，之前我们提交的方案里是包括承包的方案的，不过保卫小学当时要求采用现有的模式。

如果要更改模式，那么之前采购的食堂基础设施是否应由承包方付款买走？还是先看看现在运行的情况吧。


幽人跟保卫小学校长和中心校校长都进行了沟通，有些问题需要回来才知道是什么状况。电话里沟通的内容基本就是这些，等幽人回来提交详细报告。

nimo

如果是2.3元一顿，就比原来的2元一顿，超计划百分之十，如果每天都是超百分之十，那每6天所花的钱，就等于计划7天花的钱，照这样算下去，学期的最后18天，孩子就没有午餐可以吃了。还不算采购物品超出的1800。

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大米一包是50斤还是50公斤？如果是50斤的话，单价接近2元/斤了，鸡蛋0.64/只，一斤鸡蛋约8只，相当于5元/斤了

饭堂承包的话，承包方肯定要有利可图，饭菜质量的控制就更难了

预算一再超支，增加了老师的费用，学生的单价也增加了15%，仍然没有看见LOH能提出相应的控制方案出来，这是个危险的信号

老糊涂

现在还只是初步信息的通报，详细的报告要等义工从纳雍返回后才能看见。

问题很多，不过也要等看到更具体详实的资料才能下判断。

幽人

2010年9月17日实地核查

幽人

购买基本设备情况，超支共3212元。

幽人

其他一些情况：

用量：
花豆土豆酸菜汤
酸菜：50斤/天
花豆：10斤/天
土豆：15-20斤/天

豆腐土豆蔬菜汤
豆腐：30斤/天
蔬菜：60斤/天
土豆：15-20斤/天

味精：200g/天
盐：500g/天
大蒜：1斤/天
辣椒粉：0.2斤/天


8月31日：都吃到鸡蛋
9月1-3日：无鸡蛋，用豆腐代替
9月4日到现在，都有吃到鸡蛋

鸡蛋：
当地收：0.6元/只
姑开买：0.7元/只
纳雍买：0.64/只（含从纳雍到歌乐的运费，从歌乐到保卫要请人背上去，10元/箱）

米：96元/包（50斤），含运费（按行价是运费已加在单价内，3元/包）
余老师反映米每包会少1斤左右，毕节买的话，96元/包（不含运费）是足称的。
1吨/次，运费160元。

煤：
星期六、日，火炉要继续燃烧，否则熄灭后重新再燃起来更浪费煤，而且星期天也要开始熬煮花豆，供星期一的酸菜汤用。

水电的情况
水是从离厨房几十米处的水井引水用的，学校反映因为水源远，之前的水流很小，现在使用水泵后，食堂的水供应很正常，冬天可能还要从更远的另一个水井引水用。
电也正常，食堂需要用电的只有消毒柜及冰柜，还有抽风机，水泵，这些都不受影响。


另外，中心校孙校长提议，保卫的午餐项目最好采用承包的方式，并提出承包的条件是所有的老师和学生一起吃，承包方需要垫付半个月的餐费款，最好能找到教师家属承包，这样才能长久，否则一般的承包商有可能说不做就不做了。
孙校长也承诺，承包后中心校的帐户继续供LOH使用，中心校及保卫小学都有监督的权力和义务，中心校并保证每月起码2次到实地核查监督。
因为学校的事务繁多，现在这种模式，占用校长太多的时间，致使有时无法顾得上学校的事务，杜校长和余老师都已呈疲惫状态。

我也赞成采用承包的模式，这样我们可以把有限的人力用在监督上，力度较大，复制性也强。细节可慢慢斟酌。

幽人

学校就近来的物价做的用餐费用计划：

幽人

保卫小学食堂租房协议




保卫小学与食堂工作人员协议