Mae Chao ：非营利组织的能力建设成功筹款的组织关键 ZT

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非营利组织的能力建设成功筹款的组织关键

作者：Mae Chao
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2001年03月26日 下午 02:49:32

　　一个非营利组织要为处于困境中的人提供有效的服务，就必须有足够的资金和其他资源。一百余年来，联合之路国际组织在美国及全球３５个国家和地区进行着社区范围内（community-wide）的合作筹款。１９２８年，联合之路在南非成立了它第一个美国以外的分支机构。联合之路促使私人的和公共的法人团体、个人以及非营利组织齐心协力，筹得款项，以解决某些社区需求。通过公平的申请和评议程序，这些款项被分配给致力于解决这些需求的项目。这些年来，联合之路一直在评议和估价着这些项目和资金。

    非营利组织主要接受到三方面的投资〔附件１〕：
    １、公共的或政府的资助。
    ２、基金会，比如福特基金会，以及一些公司，如一年前为救济中国水灾而给联合之路国际组织提供资助的ＴＲＷ、Siemen's。
    ３、个人：在美国，联合之路专门为雇员通过其工作场所进行捐助提供了机会。雇员们同意从每一笔薪水中扣除出一部份，以用作慈善捐助。“香港公益金”（ The Community Chest of Hong Kong）有一个众所周知的活动，叫做“Walks for Millions”，许许多多的个人和家庭走着、爬着，在这里筹钱。

　　为了成功筹款，我们经常进行调查，以了解是什么人在捐款，他们为什么捐款。 　　
　　〔附件２：当代美国捐赠人概况〕在美国，典型的捐款人是已婚人士，大约四十五岁，从事全职工作，与该社区有关，既可能是男人，也可能是女人。三分之一的捐款人属中高收入，这也就是说三分之二以上的捐款人挣的钱并不多。平均每份捐款２６５７美元，占许多捐款人年收入的百分之五或者以上。
　　正是这些挣钱并不多的劳动人民，就象你和我一样，最能理解我们社区中人民之所需，也最有可能给与资助。我去过一些最近受金融危机影响的亚洲国家，听说人民没有钱来资助慈善事业了。但在美国大萧条时期，虽然当时股市大跌，公司纷纷倒闭，联合之路得到的资助却猛增，因为虽然自己困难重重，人民还是向其他身处困境的人伸出援助之手。
　　这个调查也表明，三分之二以上的捐款人积极参与他们社区内的组织。许多研究还表明，自愿捐款的人还有可能将更多的钱捐给非营利性组织。

　　（附件３：捐款人重视什么〕
　　捐款人对他们将捐款的非营利性组织有些什么指望呢？他们想知道，该组织能否保管好他们的钱，为需要援助的人提供持久的援助。
　　调查表明，一个非营利性组织要能成功筹款，有一些关键问题必须解决好。成功筹款的五个组织密钥是〔附件４〕：

　　１、明确的理想和使命：非营利性组织与任何其他组织一样，要有一个明确的使命或目标，以说明它为什么作它所作的那些事。近来我参观过一个不太能振奋人心的组织，它的使命是为其成员提供培训和支持，结果令人厌烦。如果组织的目标不聚焦在一个有益于社会的、合理的目标上，如果其哲学和价值观本身不是纯洁善良的，这一组织就没有希望能掌握她要存活下去所必备的资源。(Bryson, 1998)联合之路国际组织的服务之一就是为其成员提供培训与支持，但我们对使命的表述更有想象力：通过志愿行动和捐赠，在全世界范围内协助建设社区容纳能力，提高生活质量。  

　　２、透明性（效率）：在世界各地，捐款人都担心贪污和资金的滥用。在哥伦比亚，我们联合之路国际组织只有在经过仔细调查后，才接纳少量的非营利性组织为会员。这些非营利性组织必须依法登记，接受由不付薪水的志愿人员组成的指导委员会的监督，还必须提供年度财务核算以及定期的项目报告。联合之路国际组织小心防范我们的会员部门和职员与接受资助的非营利组织有不正当关系。筹款和管理的成本降到最低限度，以使尽量多的钱用于为处于困境的人提供服务。某些筹款组织将筹来的款项的百分之四十用于维持其自身的运转，与此相比，大多数联合之路的组织能将其管理成本维持在百分之五至十五之间。

　　３、足够的能力（有效性）：尽管降低营运成本很重要，但不能以丧失作为一个有效力的非营利性组织所需要的足够的能力为代价。Bob Beggan先生，联合之路国际组织的理事长，就在我们最近的时事通讯上，点名表扬过一些联合之路国际组织的会员，例如南非的“西开普省公益金”（Community Chest of the Western Cape），以及加拿大联合之路（United Way Canada/Centraide Canada），他们都为未来进行了战略性投资。不管这些投资是用于某些筹款的专门方法上，还是用于提高员工素质上，或是投资于技术方面，Beggan先生都鼓励非营利组织不要忽视对组织能力的投资。

　　４、志愿者的参与：我们已经注意到，参加非营利性组织志愿活动的人捐出的钱可能更多。虽然要找到乐于参与志愿活动的人并不难，但他们往往是参加过一两次后很快就消失了。提供有意义的志愿经验并不容易。非营利性组织必须象为他们的新员工做准备一样，为志愿者做好准备。志愿者将干什么工作？他们要具备什么样的资格？谁来监管他们？他们在什么时候被安排到什么地方？如何感谢他们？很多人都有他们自己愿意贡献的专业技能，但非营利性组织常常只是让志愿者刷刷墙、整理整理文档。为了适应某些志愿者，非营利性组织必须在正常工作时间以外为他们提供机会。而研究表明，社区内的志愿者参与越多，非营利组织的声誉就越好，组织在社区内的筹款工作就会做得越成功。  　　

　　５、证明影响：捐款人想要知道他们的钱改善了人民的生活。多少年来，非营利性组织都满足于报告其人数和活动，例如为多少人提供了服务，有多少个志愿者工时，收到了多少袋食物，提供了多少次咨询服务。但捐款人又要开始问“这样又如何？”一百个无家可归者接受了就业培训，有多少人找到了工作？有多少人现在有了家？
　　现在非营利性组织非常关注如何报道其服务产生的影响或结果。一个让地位较高的成年人援助儿童日托项目的非营利性组织报告说：“由于我们能表明美元的影响，Kingsley House在资金的维持和获得追加资金方面越来越成功了。公司对我们显示影响的能力尤为影响深刻。〔附件6]
　　（附件７：捐款者的期望）我想用一个年终调查报告来结束这次讲话。捐款人，不管他们是个人、基金会、法人团体或是政府部门，都可以认为是非营利组织的合作伙伴。就象任何合作关系一样，双方都应该是有益的。非营利组织接受资助，慈善物品（IBM为学校捐赠电脑），和志愿者（城市银行的雇员为残疾学生教授金融管理的课程）。相应的，非营利组织也应该努力使其合作伙伴的期望得到实现。捐款人需要一种低成本的关系。这就是为什么联合之路这么有影响。通过联合之路，捐款者可以很方便（通常就在公司的工作场所）地把一年的捐赠交付给一个值得信任的组织，该组织会负责地把钱用于为处于困境的人提供有效的服务。
　　某些捐款者有他们特别愿意捐助的原因。联合之路以其多种多样的代理机构以供捐助者选择。例如，the Hewlett Packard Foundation对国际家庭计划和健康感兴趣，联合之路国际组织与它合作，确定和支持世界范围内的此类项目。　
　　我们已经讨论过，非盈利组织如何必须能够表明他们对问题产生了怎样的影响。在全世界，教育都被认为是捐助者所关心的许多问题的解决方法。３４个联合之路国际组织的会员单位都资助教育，虽然他们有的直接优先资助学校，有的优先资助非营利组织的与教育相关的项目。中国慈善总会（The China Charity Federation）就资助烛光工程（Project Candlelight），为中国乡村教师提供薪水和培训。
　　最近，我访问了新加坡公益金（the Community Chest of Singapore）。职员们反映说，捐助者抱怨不知道钱跑哪儿去了。这是全世界捐助者的一个共同的抱怨。近些年来，新加坡加强了努力，通过邮件和公共媒介，就捐项的影响和结果与他们的捐助者进行沟通。
　　捐款人的另一个主要抱怨就是没有人来说声“谢谢你”。即使在亚洲文化里，在那里不需要很多的个人表扬，“谢谢你”还是使我们相信钱到了我们想要它去的地方。
　　总而言之，一个能成功筹款的非营利性组织要与它的捐款人建立起伙伴关系，分享共同的价值，使他们相信，这个非营利性组织是有理想的，是透明的，是有效的，是有社区志愿者参与的，其影响和结果是有目共睹的。
　　我希望我们联合之路国际组织的人能成为在座诸位值得考虑的伙伴。谢谢。

    Bryson, John M. Strategic Planning for Public and Nonprofit Organizations, San Francisco: Jossey-Bass, 1998
    Drucker, Peter F. Managing the Nonprofit Organization: Practices and Principles, New York: HarperCollins, 1990
    Measuring Program Outcomes: A Practical Approach, Alexandria: United Way of America, 1996
    United Way International "Global Perspectives," Quarterly Newsletter, September 1999

    资助的来源
    公共的或政府的资助。
   基金会
    个人

   目前美国捐款者概况
   略过半数的是女性（５２％）
   大约三分之二的人已婚（６４％）
   ３５岁－５４岁的人占将近一半（平均４５岁）
   ６９％的人积极参与社区组织
   ６９％的人报告收入为５００００美元或以上
   ６９％的人目前从事全职工作
   在过去的十二个月里，平均捐款２６５７美元（超过收入的５％）

   捐款人重视什么
   确保我掏的钱花得其所　　９２％
   帮助真正需要帮助的人　　９０％
   是一个我可以信任的组织　９０％
   为我提供对服务的清楚解释８４％
   帮助人们自助　　　　　　８１％
   成功的组织关键
   明确的使命和理想
   透明的（有效的）
   有足够的能力（有效力的）
   志愿者参与
   表明影响／结果
   联合之路国际组织的使命
   通过志愿行动和捐赠，在全世界范围内帮助建设社区容纳能力，提高生活质量。

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