纳雍免费午餐项目资助款委托管理人更换及账户变更公告

常务理事

由于个人原因，原午餐项目账户的委托管理人laotie将不再继续对该账户进行监督管理。经过协商，午餐项目资金账户交由陈晓燕（论坛ID中西医）进行监管。

目前，希望之光助学网已经和陈晓燕（论坛ID中西医）签了新的资助款委托代管协议书，并使用陈晓燕（论坛ID中西医）的身份证在中国光大银行开办新的银行卡。午餐项目原账户的钱将会转进新卡内，转移完毕后，原账户将由laotie进行注销。

姓名：陈晓燕
开户银行：光大银行北京分行劲松桥支行
帐号：6226620203396791

附：委托管理协议文字版及签名版照片
光大银行卡照片

资助款委托代管协议书

甲方（委托方）：希望之光网站
乙方（受托方）：
根据国家及当地政策的有关规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚信的基础上，经协商一致，就甲方委托乙方作为资助款委托管理人代管由希望之光网站网友捐赠的用于贵州省纳雍县羊场乡午餐项目的资助款的相关事宜，订立本协议。

一、纳雍学生午餐项目资助款情况
1-1 因甲方计划开展贵州省纳雍县羊场乡午餐项目资助活动，在发布认捐的时候于公示帖里公示约定：资助人完成认捐即表示同意授权LOH代为管理和监督资助款的使用，但仅限于资助人认捐的项目，如有变动需经过资助人同意。因此，甲方虽然不具有资助款的所有权，但具有授权管理此项资助款的资格。
现甲方欲委托乙方代管由希望之光网站网友捐赠的用于贵州省纳雍县羊场乡午餐项目的资助款，同时约定该资助款均不属于甲方和乙方所有，也不归属于任何个人，且不能改变资金的用途，只能用于贵州省纳雍县羊场乡午餐项目的专用、单一用途帐户。如项目终止，乙方代管帐户内的全部余款均应按甲方要求退回资助人或按照资助人授权交付指定的用途。
1-2 甲方承诺：乙方为甲方唯一指定的资助款代管方，并保证资助款来源的合法性。在本协议签订前，甲方明确向乙方告知贵州省纳雍县羊场乡午餐项目资助款是由希望之光网站网友捐赠所得，并不存在非法来源。
1-3 该午餐项目资助款的使用范围、条件和要求等将于本协议中加以列明。

二、代管期限
2-1 该午餐项目资助款代管期限自代管起算日起至结束日止，共计＿1＿年，即至＿2012＿年＿7月＿1日（即2012年春季学期末）结束。本协议代理起算日为：＿2011＿年＿6月＿10日。 延续合约代管期限的补充日期：经协商现延续本协议至＿＿年＿月＿日
2-2代管期间，甲方或乙方若要提前终止协议，需提前2个月通知对方，并按甲乙双方约定的要求完成交接手续，本协议终止。
2-3 代管期间内，如项目遇不可抗力因素终止或自然终止，乙方应将其代管帐户内的全部余款按甲方要求退回资助人或按由资助人授权交付其他指定用途。本协议终止。
2-4代管期满，甲乙双方如有意向继续合作，可约定为自动延续，并在补充协议中标明新的代管期限即可。如乙方无意继续合作，乙方应于代管期满前1个月知会甲方，并于期满后七日内将此午餐项目资助款余额全部交付给甲方指定的新的代管人或退还给资助人。本协议自动终止。

三、委托代管的方式
3-1 代管方式：乙方代管由资助人直接汇入其指定帐户的资助款，由甲方指定具有授权资格的人员授权乙方支配使用，并配合监督资助款的使用情况。
3-2费用支付：乙方承诺免费代管贵州省纳雍县羊场乡午餐项目资助款，但由于代收、代支资助款时所产生的手续费，乙方概不予承担。
3-3人员组成：由甲方配备相关人员，授权乙方支配资助款的使用。
3-4 特别约定：乙方办理与指定帐户相关联的银行卡，作为应急备用。使用方式由甲乙双方特别约定，并补充在协议（补充约定：乙方的账户应该是银行卡，才能开通网银。他自己使用网银划款，银行卡交给loh指定义工，以防出现乙方没有条件划拨资助款的特殊情况时，影响到项目的正常运作。银行卡和密码分别由两名LOH义工各自掌握，如有紧急情况，需经希望之光义工大会批准授权，通知两名义工同时到银行或柜员机上操作。作为预备手段，以防万一。）
四：甲方的权利及义务：
4-1 甲方确保乙方代管的午餐项目资助款来源合法，确保资助项目运作全透明公开，且保证将与资助项目有关的所有信息公示于希望之光网站指定的位置，并接受乙方监督；乙方对于由资助人直接汇入其指定帐户的资助款的非法来源不负任何法律责任。
4-2 在协议有效期内，双方属于合作关系，具体工作均由项目工作组完成，甲方保证不得以任何理由不经过具有授权资格的人员妨碍乙方的正常工作，并在乙方没有违反协议约定的情况下，不得擅自终止协议。
4-3 甲方若需变更授权人员应及时通知乙方，如因甲方变更授权人员未能及时通知乙方而导致无法如期按甲方要求授权支配使用其代管的资助款，乙方不承担由此产生的任何后果。
4-4 乙方负责按照甲方具有授权资格的人员授权支配使用其代管的资助款，甲方负责接受希望之光网站网友的捐赠及由具有授权资格的人员授权乙方支配使用乙方代管的资助款。甲乙双方对于由乙方代管的资助款均应承担共同监督的义务。

五：乙方的权利及义务：
5-1合作期间，乙方承诺在合作期间为甲方免费代管由希望之光网站网友捐赠的午餐项目资助款。乙方有权就资助项目的运行过程提出质疑，有权要求甲方指定实施人员在希望之光网站指定的位置公示资助项目运行的所有细节。
5-2 乙方应及时按照甲方具有授权资格的人员授权支配使用其代管的午餐项目资助款，向甲方如实通报其代管的资助款的使用情况，并提供相应资料，供甲方对其代管资金帐户的收支明细进行网银查询。乙方对授权支配使用的资助款款项如有疑问，可向甲方提出质疑，甲方负有解释的义务，甲乙双方就乙方提出的问题共同协商解决，在甲方没有违反协议约定的情况下，不得擅自停止支付。
5-3 如乙方知道并有确凿的的证据证明发生以下情况之一的，乙方在知会甲方后可自行暂停按甲方授权支配资助款，并在希望之光网站指定专帖公示说明暂停支付的原因及提交足够的的证据：（1）、资助款被受资助方私下挪作他用；（2）、项目人员采购中虚报价格，谋取私利；（3）、项目实施人员故意隐瞒，提供虚假帐目；（4）、正常情况下出现大量学生没有吃到午餐：（5）、学校食堂提供的午餐份量少于要求，学生吃不饱的情况严重，或存在质量问题，导致学生食物中毒。
5-4 合作期间，资助人无论以任何支付方式将资助款存入乙方指定代管帐户及依照甲方具有授权资格的人员授权支配使用资助款时所产生的一切费用，乙方均不承担。
5-5合作期间，乙方应配合甲方指定授权人员授权及时支配使用资助款，确保受资助项目的运行。如乙方由于特殊原因，不能及时按照甲方指定授权人员授权支配使用资助款的，乙方可临时委托指定的其他人员代为办理。但临时受委托的人员不能是此项目工作组成员，乙方需按要求在希望之光网站午餐项目指定专用帖公示补充说明此次临时委托的原因，并对此委托的后果负责。
5-6合作期内，乙方不得在不提前通知甲方的情况下自行终止协议。若乙方有意停止代管协议，应提前通知甲方，由甲方指定授权人员核实其代管帐户的资助款余额，并按协议约定完成相应的交接手续后，协议终止。
5-7、协议期满，乙方应按甲方要求完成交接工作后，方能撤消其代管资金的帐户。

六、协议解除及违约责任：
6-1 甲、乙双方同意在合作期内，因不可抗力导致用于午餐项目无法继续执行的，协议终止，双方互不承担责任。但协议终止前，乙方需按甲方要求清算其代管资金帐户内资金余额，并完成交接工作。
6-2 甲、乙任何一方如有违反协议上述各条款规定，除了按协议有关条款履行以外，守约方有权单方终止协议。

七、附则
7-1甲、乙双方在签署本协议时，对各自的权利、义务、责任清楚明白，并愿按协议及规定严格执行。
7-2 甲乙双方就履行协议及本协议发生纠纷，应通过协商解决；协商解决不成的，可依法向当地人民法院起诉。
7-3 本协议未尽事宜，双方可协商补充。在此之前签订的一切协议如与本协议有矛盾之处，均以本协议为准。之后所签订的补充协议及相关规定与本协议具有同等法律效力。
7-4 本合同经双方签字盖章后生效。合同连同附件一式贰份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执壹份。

委托方（甲方）：                             受托方（乙方）：
法定代表人（委托代理人）：                   法定代表人（委托代理人）：
电话：                                      电话：
身份证：                                    身份证：
签约日期：                                  签约日期：

附件一、贵州省纳雍县羊场乡午餐项目方案复印件
附件二、希望之光助学论坛代表人及受托代管方的身份证复印件

常务理事

协议书


午餐账户银行卡

老糊涂

重复一遍

[quote:15e460ii].....甲方虽然不具有资助款的所有权，但具有授权管理此项资助款的资格。
......

就资助人与保卫小学午餐项目的关系来说，资助人为出资方，loh、保卫小学校方、承包人是负责项目实施及责任人，学生为受助人。由于loh声明不经手资助款，且项目实施过程中也无经手资助款的必要，所以“有授权管理此项资助款的资格”一说不成立。而真正“授权管理此项资助款”的恰好是第三方，即中西医。

建议理事会找律师咨询其中的法律关系，别再签订这种法律关系混乱的文件。[/quote:15e460ii]

老糊涂

3-4 特别约定：乙方办理与指定帐户相关联的银行卡，作为应急备用。使用方式由甲乙双方特别约定，并补充在协议（补充约定：乙方的账户应该是银行卡，才能开通网银。他自己使用网银划款，银行卡交给loh指定义工，以防出现乙方没有条件划拨资助款的特殊情况时，影响到项目的正常运作。银行卡和密码分别由两名LOH义工各自掌握，LOH理事会判断确实需要时，通知两名义工同时到银行或柜员机上操作。作为预备手段，以防万一。）

此条款约定loh义工可以经手资助款，与loh声明不符，且超越理事会的权限范围。

理事会无权约定需经全体义工批准的事项。

平常心

理事会这个质疑成立与否？有明确答案后，我们再着手准备发布。

卿青

糊涂的质疑针对的是协议的条文
不是银行卡号吧
再不发布的话 这个月完了午餐就接不上了

协议文本问题我再问问直言 并跟熊和考猪商量下
关于义工直接取钱转汇的问题 这个以后明文规定不允许好了
上次也是情况比较特殊

老糊涂

我首先质疑的是协议本身。因为这个协议涉及多方利益，相互间的法律关系协议并未理清，因而在许多方面产生混乱。比如第三方本来是独立的，现在是“被loh授权”的，这就成了听命于loh的傀儡，丧失了独立性。

平常心

糊涂的质疑针对的是协议的条文
不是银行卡号吧
再不发布的话 这个月完了午餐就接不上了

协议文本问题我再问问直言 并跟熊和考猪商量下
关于义工直接取钱转汇的问题 这个以后明文规定不允许好了
上次也是情况比较特殊

这个跟银行卡号无关吧。
协议或许第一次没有被理解，而第一次协议之后出现了有义工操控资金的情况，这次即然有人提出来了，我们应该不能违背原则。即然有人质疑，就得给个答案。
如果理事觉得这不违背原则可以直接发表声明。

常务理事

感谢糊涂提出的意见建议。
刚才理事会沟通了下，并征求了协议起草人直言无忌和资助款管理人中西医的意见，做了个初步结论

第二条意见：

[quote:ts3jf2op]3-4 特别约定：乙方办理与指定帐户相关联的银行卡，作为应急备用。使用方式由甲乙双方特别约定，并补充在协议（补充约定：乙方的账户应该是银行卡，才能开通网银。他自己使用网银划款，银行卡交给loh指定义工，以防出现乙方没有条件划拨资助款的特殊情况时，影响到项目的正常运作。银行卡和密码分别由两名LOH义工各自掌握，LOH理事会判断确实需要时，通知两名义工同时到银行或柜员机上操作。作为预备手段，以防万一。）

此条款约定loh义工可以经手资助款，与loh声明不符，且超越理事会的权限范围。

理事会无权约定需经全体义工批准的事项。[/quote:ts3jf2op]

这个确实与LOH现行制度违背。考虑到极个别的突发情况，不能完全去掉，因此将协议改为：如有紧急情况，需要经希望之光全体义工大会批准，通知两名义工同时到银行或柜员机上操作。在实际操作中，如资金管理人外地出差这样的事 不再作为紧急情况。（承包后，我们只是每月和承包方结算上月的费用，推后几天不会影响孩子们吃饭）

第一条意见：

[quote:ts3jf2op].....甲方虽然不具有资助款的所有权，但具有授权管理此项资助款的资格。
......

就资助人与保卫小学午餐项目的关系来说，资助人为出资方，loh、保卫小学校方、承包人是负责项目实施及责任人，学生为受助人。由于loh声明不经手资助款，且项目实施过程中也无经手资助款的必要，所以“有授权管理此项资助款的资格”一说不成立。而真正“授权管理此项资助款”的恰好是第三方，即中西医。
建议理事会找律师咨询其中的法律关系，别再签订这种法律关系混乱的文件。[/quote:ts3jf2op]

这条意见讨论后不太能认同，理事会暂时不接受此意见。
基本上我们都认为 在资助人经过LOH募捐的时候，实际上已经授权LOH管理资助金。募捐的声明里也含有此条文。LOH由于自身局限不能经受钱款，因此将账户的管理委托转交给中西医。这期间形成了再次的授权关系。资助人并没有直接把钱授权给中西医使用。

老糊涂

......
第一条意见：
[quote=quot;老糊涂quot;:hgnd3bl0][quote:hgnd3bl0].....甲方虽然不具有资助款的所有权，但具有授权管理此项资助款的资格。
......

就资助人与保卫小学午餐项目的关系来说，资助人为出资方，loh、保卫小学校方、承包人是负责项目实施及责任人，学生为受助人。由于loh声明不经手资助款，且项目实施过程中也无经手资助款的必要，所以“有授权管理此项资助款的资格”一说不成立。而真正“授权管理此项资助款”的恰好是第三方，即中西医。
建议理事会找律师咨询其中的法律关系，别再签订这种法律关系混乱的文件。[/quote:hgnd3bl0]

这条意见讨论后不太能认同，理事会暂时不接受此意见。
基本上我们都认为 在资助人经过LOH募捐的时候，实际上已经授权LOH管理资助金。募捐的声明里也含有此条文。LOH由于自身局限不能经受钱款，因此将账户的管理委托转交给中西医。这期间形成了再次的授权关系。资助人并没有直接把钱授权给中西医使用。[/quote:hgnd3bl0]
第一，“已经授权LOH管理资助金”与loh“不经手资助款”的声明本质上相矛盾。虽然以第三方账户的方式回避了“经手”这一敏感词，但实质上仍然是将资助款置于loh的掌控之下，第三方在这里仅仅是傀儡而已；

第二，“募捐的声明里也含有此条文”——这是loh自己私定的，相当于一个“霸王条款”，而在认捐前，许多资助人并没有认真阅读或者并不关心此条款。

再次提请理事会就此事咨询熟悉相关法律的律师，真正理清其中的法律关系。




我认为：真正的第三方应该是直接得到资助人信任，受资助人委托并代理资助人管理资助款，其职责是根据loh午餐项目报告的情况，决定资助款是否拨付。换句话说，如果loh没有遵守承诺按时提交午餐项目月度报告，或者报告未被资助人认可，第三方就可以中止款项的拨付，以保护资助人的利益。

现在这个第三方，没有资助人的授权，却由loh授权，实在是有点莫名其妙。loh授权的，还能称之为第三方吗？

不想自欺欺人，也不希望loh被人诟病为“挂羊头卖狗肉”甚至“又要做婊子又要立牌坊”。


请理事们三思。
（可以去查阅中英甘肃合作项目中相关各方的法律关系及项目合作协议）